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關于《蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目征地拆遷補償安置實施方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告

征集時間:[ 2018-07-30 ] 至 [ 2018-08-29 ] 狀态:已過期

根據蕲春縣城市總體規劃,因公共利益建設的需要,縣人民政府拟對蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目内的土地、房屋實施征收(具體範圍以規劃紅線圖為準)。按照《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》,現将《蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目征地拆遷補償安置方案(征求意見稿)》予以公布征求意見。如需提交意見,請在規定的期限内以書面形式提交給蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目領導小組辦公室。

征求意見期限:2018730- 829

縣高鐵辦辦公地址:李時珍大道住建局一樓

聯系電話 :0713-7609837

附:蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目征地拆遷補償安置方案(征求意見稿)

 

蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目領導小組辦公室

2018730

 

蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目征地拆遷補償安置

實施方案

(征求意見稿)

 

為了保障黃黃鐵路蕲春段項目施工建設,規範征收與補償行為,維護公共利益,依法開展征地拆遷工作,保障被征收人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》和其他有關法律、法規的規定,結合項目實際,制定本方案。

一、征拆範圍

根據新建黃黃鐵路項目建設需求,本次征地拆遷範圍為黃岡至黃梅鐵路蕲春段規劃紅線和環保線确定的征收範圍。

二、征拆主體和實施單位

征拆主體:蕲春縣人民政府

征收部門:蕲春縣房屋征收辦公室

實施單位:橫車鎮政府、彭思鎮政府、管窯鎮政府、赤東鎮政府、蕲春經濟開發區、李時珍醫藥工業園區、城南現代服務區。

三、土地征收範圍、補償标準、發放流程

(一)土地征收範圍

黃黃鐵路蕲春段紅線範圍内所有國有土地和集體土地。

(二)土地征收補償标準

國有建設用地由省級評估機構評估,其他土地按《湖北省征地統一年産值标準和片區綜合地價的通知》(鄂政發〔201412号)和《征地補償安置倍數、修正系數及青苗補償标準》(鄂土資函〔2014242号)文件嚴格執行。

(三)土地征收補償發放流程

1、被征收土地以土地承包确權為依據。

2、由村委會組織測量被征收人土地面積——被征收人簽字認可——報鄉鎮人民政府審核——縣政府審批及補償資金拔付到村或戶。

四、房屋征收範圍、征收方式、補償标準、征收流程

(一)房屋征收範圍

黃黃鐵路蕲春段征收土地紅線和環保線範圍内,需要征拆所有建築物、構築物、附屬物。

(二)征收補償方式

城市規劃區範圍内的房屋實行一次性貨币補償和房屋産權調換兩種補償方式,由被征收人自行選擇其中一種補償方式。

城市規劃區範圍外的房屋實行一次性貨币補償的方式,被征收人可以在本村安排的宅基地建房。

(三)補償标準和具體辦法

1、一次性貨币補償方式

1)城市規劃區内的主體房屋按房地産價格評估機構評估價格上浮30%予以一次性貨币補償。室内裝飾裝潢和附屬物按評估價格予以補償。房屋建築面積以《房屋所有權證》為依據,房屋現狀建築面積與證件标明建築面積嚴重不符的,或未辦理《房屋所有權證》的,按被征收房屋現場測繪的建築面積為準。房屋用地面積按該地段現行基準地價予以補償。用地面積以《土地使用權證》或其他合法有效的土地權源證明材料為依據;無法提供以上材料的,以房屋主體建築占地面積為準。

2)城市規劃區外的房屋及附屬物按評估價實行一次性貨币補償。房屋占地面積不予補償,采取“一戶一基”的方式,由本村免費安排宅基地,讓拆遷戶自建房屋,宅基地平整費按7000/戶補助到村,由村負責平整。

3)企事業單位所有房屋按房地産評估機構評估的價值予以補償。

2、房屋産權調換補償方式

城市規劃區内的房屋,根據主體建築結構的不同升減面積後按一定比例在就近還建小區進行還建。

1)結構升減系數:以磚混預制結構面積為基礎,土木結構面積減去10%、磚木結構面積減去5%、全現澆結構面積上升5%

2)産權調換比例:面積升減後,房屋總層數為一層的調換比例1:1.3,總層數為二層的調換比例1:1.2,總層數為三層的調換比例1:1.1,總層數為三層以上的調換比例1:1

3)面積結算:被征收人應當選擇與被征收房屋調換總面積最接近的還建房戶型進行調換。産權調換房設計總面積大于被征收房屋應調換總面積10(含10)以下的,由被征收人按産權調換房的建築成本價支付差價款;大于10(不含10)以上的,由被征收人按産權調換房的市場價付差價款,其中10(含10)以下按建築成本價結算。被征收房屋應調換總面積大于産權調換房設計總面積部分按被征收房屋的評估價值上浮30%予以補償。在面積結算時,産權調換房面積以房管部門實際測量面積為準,産權調換房實際測量面積與設計面積差額部分,按産權調換房建築成本價結算。以上調換面積差價均在交房時一次性結清。

4)室内裝潢裝飾部分按房地産評估機構評估的價格予以補償。

5)主體房屋的屋上屋、樓梯屋最低點達到2.8米以上的,按1:0.5比例折算成産權調換面積,但不按主體房屋享受面積上浮、過渡安置補貼和獎勵政策; 層高最低點2.8米以下的按評估價格隻作貨币補償。屬于鋼構的屋上屋一律不計算面積,隻作貨币補償。

6被征收房屋地下室層高在2.2米(含2.2米)以上且系水泥地面的,納入被征收房屋總層數計算主體建築面積,補償方式由被征收人自行選擇。層高在2.2米以下的按評估價格隻作貨币補償。

7)外搭豬圈、牛棚、廚房、廁所及屋前屋後路面、水井、圍牆、化糞池等按評估價予以貨币補償。

3前後院菜地及魚塘補償

被征收房屋前後院内菜地青苗費按1960/畝予以補償;魚塘按水面面積2000/畝予以補償。

4樹木、苗木、遷墳補償

常規樹木、零星果木按評估價值補償;苗圃苗木、盆景以及桂花、銀杏等名貴樹木由被征收人自行遷移或處置,隻适當補償遷移費用。遷墳按1200/棺包幹支付到村,由各村組織統一遷移。

5空調搬遷費每台補助400元;太陽能搬遷費每台補助800元。

6違法建築的處理

違法建築和超過批準期限的臨時建築,按照法律法規的規定不予補償。征收範圍确定後搶建、搶裝修的,不予補償,并依法強制拆除。

(四)征收流程

簽訂征收協議和承諾書——确認評估報告——辦理補償資金銀行卡——組織有資質單位拆除——驗收後開通銀行卡。

五、安置工作

(一)安置對象

安置對象原則上隻适用征收範圍内的私有房屋住戶,且符合一戶一基原則。企事業單位可向縣政府申報安置方案。

(二)安置主體

1、安置主體:橫車鎮政府、彭思鎮政府、管窯鎮政府、赤東鎮政府、蕲春經濟開發區、李時珍醫藥工業園區、城南現代服務區。

2、協助配合部門:政府辦、規劃局、監察局、政法委、發改局、科技局、公安局、财政局、國土局、環保局、住建局、交通局、水利局、林業局、安監局、物價局、氣象局、國建公司、供電公司、文新廣局、楚天視信等部門應當依照本辦法的規定,明确職責,積極配合,做好各自工作。

(三)安置政策

1、城市規劃區内住戶,原則上就近選擇現有梅家塘小區、馮圍小區、白河小區、中興小區、馬鋪小區的存量房或新建還建小區進行安置。産權調換過渡期,現房6個月,期房30個月。過渡期間按被征收房屋的主體建築面積每平方米每月5元的标準支付過渡安置費。

2、城市規劃區外住戶,原則上在本村免費安排宅基地進行自建,還建過渡期為6個月。過渡期間按被征收房屋的主體建築面積每平方米每月3元的标準支付過渡安置費,每戶每月安置費最多不超過600元。

3企事業單位所有房屋不支付過渡安置費。

4、被征收人房屋水電、有線、電話、寬帶等遷移費每戶共計1000元包幹到村,由村聯系相關部門落實到戶。

5、選擇安置房待遇

拆遷安置實行先搬先選的原則,按照征收人簽訂協議的順序号和騰空房屋的順序号相加,數值越小越優先選擇安置房(基)。如順序号數值相同,以先騰空房屋優先。逾期未搬遷的,按先來後到順序予以安排。同一批次的,抽簽确定産權調換房屋選擇順序。

(四)獎勵辦法

1、被征收房屋每戶補助搬遷費3000元。

2、在規定的時間内簽訂征收補償協議的,按被征收房屋主體建築面積100/給予簽約獎勵。企事業所有房屋不予獎勵。

六、其他規定

1、供電、供水、供氣、電信、廣電、移動、聯通、網通、市政等相關城市公共基礎設施需要搬遷的,由其主管單位自行拆除搬遷,不予補償。産權調換房安裝水、電、氣等設施的,由相關部門優先優惠辦理。

2房屋征收實施單位與被征收人依照本方案簽訂房屋征收補償協議書後,被征收房屋的《不動産權證》、《土地使用權證》、《房屋所有權證》和規劃部門的“一書兩證”同時予以收回。逾期未收回的,由有關部門依法公告注銷。房屋被依法征收後,土地使用權同時收回。

3、被征收人必須自簽訂征收補償協議之日起15日内搬遷騰空被征收房屋。搬遷騰空驗收合格後,被征收人持身份證到房屋征收實施單位一次結清房屋補償費用及獎勵。

4、被征收房屋搬遷騰空移交給房屋征收實施單位時,被征收人應當保持被征收房屋結構的完整,不得擅自拆除被征收房屋及房屋的裝修裝飾、附屬物及附屬設施。由房屋征收實施單位組織專業拆遷機構統一拆除。

七、争議處理

1、房屋征收補償協議簽訂後,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

2、房屋征收部門與被征收人在補償方案确定的簽約期限内達不成補償協議或被征收人不明确的,由房屋征收部門報請縣人民政府按照房屋征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收範圍内予以公告。被征收人對補償決定不服的,依法申請行政複議,也可依法提起行政訴訟。

3、被征收人在法定期限内不申請行政複議或不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限内又不搬遷的,依法申請人民法院強制執行。

4、征收設有抵押權的房屋,抵押人和抵押權人應當重新設定擔保或者達成債務清償協議。抵押人和抵押權人不能重新設立擔保或者不能達成債務清償協議的,房屋征收部門對被征收房屋實行貨币補償,并将補償款向公證機構辦理提存公證。

八、本方案适用于黃黃鐵路蕲春段規劃紅線和環保線需要的征收範圍,由縣房屋征收辦公室、蕲春縣黃岡至黃梅鐵路項目領導小組辦公室負責解釋,未盡事宜,可以根據本方案制定具體規定。

九、本方案自公布之日起施行。

 

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